Последние правки 08.05.2015
Термины
ПСР - Поисково-Спасательные Работы
РПСР - Руководитель Поисково-Спасательных Работ. Планирует и контролирует работы. Может руководить ПСР на месте или из города
КПСР - Координатор Поисково-Спасательных Работ. Взаимодействует с ЦУКС, собирает ресурсы, комплектует группы, организует подъезд и отъезд групп.
АПСР - Аналитик Поисково-Спасательных Работ. Помогает РПСР в планировании работ.
ЦУКС - Центр Управления Кризисными Ситуациями. Структура МЧС, получающая вызовы и обращения в случае ЧС, в т.ч. когда люди теряются в лесу
РПСР - Руководитель Поисково-Спасательных Работ. Планирует и контролирует работы. Может руководить ПСР на месте или из города
КПСР - Координатор Поисково-Спасательных Работ. Взаимодействует с ЦУКС, собирает ресурсы, комплектует группы, организует подъезд и отъезд групп.
АПСР - Аналитик Поисково-Спасательных Работ. Помогает РПСР в планировании работ.
ЦУКС - Центр Управления Кризисными Ситуациями. Структура МЧС, получающая вызовы и обращения в случае ЧС, в т.ч. когда люди теряются в лесу
1. Что надо сделать для участия в ПСР
- быть зарегистрированным как добровольный помощник и пройти обучение на вводном курсе
2. Как попасть на ПСР. Оповещения, рассылки, формирование групп
Q2.1: По получении СМС с информации о ПСРах (и краткого ответа на нее "могу"/"не могу"), где корректнее подробнее расписать про свое "могу" - в теме ПСР или в теме "Ресурсы на ПСР"?
A2.1: В ресурсах. В теме про конкретные ПСР стоит писать только о действиях в рамках ПСР, решениях РПСРа и о другой оперативной информации.
Q2.2: Какова общая последовательность действий участников ПСР?
A2.2: Общая последовательность после получения СМС следующая:
Q2.3: Действительно ли надо отвечать на СМС рассылку "не могу"? Зачем это?
A2.3: КПСР и РПСР надо понимать, какими ресурсами они располагают. Если вы никак не ответили на СМС, это может означать что угодно: вы не получили смс, вы ее не прочитали, еще думаете и не решили. Определенный ответ "не могу" позволяет КПСР и РПСР принять решение быстрее, а это повышает шансы на успех ПСР.
Q2.4: Надо ли объяснять, почему не могу участвовать?
A2.4: Нет, не надо. Все волонтеры чем-то заняты, работают, учатся, занимаются другими делами. Поэтому нет ничего плохого и требующего объяснения в случае, если вы не можете участвовать. Так что если не можете участвовать, отвечаете на рассылку "Не могу" или "Не могу до ___" и т.п. и все.
Дополнительные пояснения от Юрия Миронова: Почему он мне не звонит, или как уехать на ПСР.
A2.1: В ресурсах. В теме про конкретные ПСР стоит писать только о действиях в рамках ПСР, решениях РПСРа и о другой оперативной информации.
Q2.2: Какова общая последовательность действий участников ПСР?
A2.2: Общая последовательность после получения СМС следующая:
: 0. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ответ на СМС о ПСР (даже при невозможности выехать).
1. Ответ на тот же номер, с которого пришлО СМС. Отправлять СМС на номер координатора - не надо.
2. Объем информации в ответном СМС - достаточный для понимания. Например:
2.2. Если вы отвечаете с того же номера, на который пришлО СМС, то расписывать подробно кто вы - нет необходимости, в системе будет идентификация вас по номеру телефона.
3. Смотрим раздел форума "Спасработы", там координатор создает тему, посвещенную данным работам. Всем ПСРам присвается порядковый номер. Сквозная нумерация (список)
4. В теме читаем оперативную открытую информацию по поискам. Контакты и иные личные данные потерпевшего, его родственников и т.п. в открытом разделе НЕ публикуются. По потенциально "резонансным" поискам тема в открытом разделе НЕ создается, связь - через координатора.
5. Можно продублировать информацию о своем участии (более подробно) в теме "Ресурсы..."
"ПСР №ххх. Могу с..., старт из ...возврат в город не позднее...машина/пешеход, снаряжение в наличии... (или: нет фонаря, GPS, рации)"
6. По информации от координатора - формирование ПГ, выезд на место ПСР.
7. На месте ПСР: запись трека (GPS), он-лайн-мониторинг (треккер) - при наличии.
8. Оперативная связь (вопросы, нештатные ситуации, корректировка задания) - координатор и РПСР, через старшего ПГ.
9. По окончанию работ на ПСР: передать трек и отчет о ПСР в базу (карточку ПСР) (через КПСР/РПСР/старшего ПГ).
10. Проверить занесение информации о вашем участии в карточку ПСР: анкета в БД, блок "Участие в ПСР"
1. Ответ на тот же номер, с которого пришлО СМС. Отправлять СМС на номер координатора - не надо.
2. Объем информации в ответном СМС - достаточный для понимания. Например:
- "Не могу в ночь"
- "не могу до <дата>
- "не в СПБ до <дата>
- "могу без ограничений",
- "могу после<время>"
- "Могу,через <время>,<откуда>,возврат до<время>,машина/свет/GPS/рация"
- "Могу,без интернета, связь.тел"
2.2. Если вы отвечаете с того же номера, на который пришлО СМС, то расписывать подробно кто вы - нет необходимости, в системе будет идентификация вас по номеру телефона.
3. Смотрим раздел форума "Спасработы", там координатор создает тему, посвещенную данным работам. Всем ПСРам присвается порядковый номер. Сквозная нумерация (список)
4. В теме читаем оперативную открытую информацию по поискам. Контакты и иные личные данные потерпевшего, его родственников и т.п. в открытом разделе НЕ публикуются. По потенциально "резонансным" поискам тема в открытом разделе НЕ создается, связь - через координатора.
5. Можно продублировать информацию о своем участии (более подробно) в теме "Ресурсы..."
"ПСР №ххх. Могу с..., старт из ...возврат в город не позднее...машина/пешеход, снаряжение в наличии... (или: нет фонаря, GPS, рации)"
6. По информации от координатора - формирование ПГ, выезд на место ПСР.
7. На месте ПСР: запись трека (GPS), он-лайн-мониторинг (треккер) - при наличии.
8. Оперативная связь (вопросы, нештатные ситуации, корректировка задания) - координатор и РПСР, через старшего ПГ.
9. По окончанию работ на ПСР: передать трек и отчет о ПСР в базу (карточку ПСР) (через КПСР/РПСР/старшего ПГ).
10. Проверить занесение информации о вашем участии в карточку ПСР: анкета в БД, блок "Участие в ПСР"
Q2.3: Действительно ли надо отвечать на СМС рассылку "не могу"? Зачем это?
A2.3: КПСР и РПСР надо понимать, какими ресурсами они располагают. Если вы никак не ответили на СМС, это может означать что угодно: вы не получили смс, вы ее не прочитали, еще думаете и не решили. Определенный ответ "не могу" позволяет КПСР и РПСР принять решение быстрее, а это повышает шансы на успех ПСР.
Q2.4: Надо ли объяснять, почему не могу участвовать?
A2.4: Нет, не надо. Все волонтеры чем-то заняты, работают, учатся, занимаются другими делами. Поэтому нет ничего плохого и требующего объяснения в случае, если вы не можете участвовать. Так что если не можете участвовать, отвечаете на рассылку "Не могу" или "Не могу до ___" и т.п. и все.
Дополнительные пояснения от Юрия Миронова: Почему он мне не звонит, или как уехать на ПСР.
3. Чего делать и чего не делать в ходе ПСР
Q3.1: Может ли поисковая группа самостоятельно изменить маршрут без согласования с РПСР?
A3.1: Если есть связь и задача поставлена "по точкам", изменения маршрута надо согласовывать с РПСР
Если связи нет и задача поставлена "по точкам", для изменения маршрута нужны веские основания. Тут решение принимает старший группы
Если задача поставлена условно или в общем виде, она выполняется так, как поставлена.
Например задача может быть такой: "осмотреть край болота и вероятные переходы через болото. Попробовать перейти болото, если переход хороший и осмотреть лес на дальнем берегу". Понятно, что такую задачу невозможно выполнить буквально, она требует инициативы на месте.
Но даже в случае общей задачи, не лишне важные решения обсудить с РПСР, который видит карту, спутник, знает задачи других групп.
Q3.2: Надо ли каждую проверку отклика согласоывывать с РПСР
A3.2: До тех пор, пока проверка отклика не влияет на прохождение маршрута, проверять отклик можно самостоятельно. Однако не будет лишним уведомить РПСР об отклике
Q3.3: Что делать, если связи нет?
A3.3: Выполнять поставленную задачу. Если у старшего группы есть основания к изменению задачи, он может сделать это самостоятельно, но основания должны быть серьезными. При появлении хотя бы плохой связи, необходимо уведомить РПСР о принятом решении и запросить инструкции на дальнейшую работу.
Q3.4: Должен ли старший группы знать задачи других групп?
A3.4: Это желательно, но не обязательно. РПСР при наличии возможности выкладывает задачи других групп на форум, но такая возможность бывает не всегда. В случае если группы могут услышать друг-друга на ПСР, поскольку работают близко друг от друга, РПСР должен предупредить старших групп о такой возможности.
Q3.5: Заменяет ли навигатор нормальную карту и спутниковые снимки?
A3.5: Не заменяет, поскольку экран у него маленький и работать с ним так, как с компьютером, невозможно. В силу этого возможности каждой отдельной поисковой группы по анализу обстановки крайне ограничены.
Q3.6: Насколько может быть полезен для ПСР тепловозный тифон задействованный на автомобиле? Другие средства, которые ранее не опробованы?
A3.6: Заранее сказать трудно. Любое новое техническое средство сначала испытывается вне ПСР, потом постепенно включается в методику работы. Звуковые маяки используются успешно, но это сирены с таймером. Насколько удастся аналогичным образом приспособить тифон и в чем будет его преимущество перед сиреной - вопрос, требующий практической проверки.
Q3.7: Каким голосом лучше звать потерявшегося, мужским или женским?
A3.7: Универсального ответа не существует, это полностью зависит от ситуации, в т.ч. от психоэмоционального состояния конкретного потерявшегося.
Детей обычно лучше звать женским голосом. В ситуации со взрослым обычно лучше кричать тому, у кого просто громче голос. При работе в районе нескольких групп одновременно иногда практикуется кричать тем, кто противоложного пола с потерявшимся, чтобы не путать крики соседней группы с возможным откликом. Если группа спасателей смешанная, можно кричать на два голоса, сначала мужчина потом женщина или наоборот. Такой "двухголосый" оклик точно не собьет с толку соседнюю группу
Q3.8: Если у меня голос тихий, можно ли использовать рупор?
A3.8: Можно, но в целом правило простое - если связи с потерявшимся нет, оптимальна такая дальность распространения вашего крика, чтобы иметь возможность услышать ответный. Если же с потерявшимся есть связь, с разрешения РПСРа можно использовать любые усилители звука.
Q3.9: Почему не рекомендуется стрельба в качестве звукового сигнала?
A3.9: Выстрел распространяется дальше крика и при этом глушит стрелка и людей находящихся рядом с ним. Поэтому стрелять при работе на отклик категорически нельзя. Использование выстрелов в качестве сигналов с места хуже, чем использование сирены из-за особенностей распространения звука. Короткий громкий звук дает резкое эхо, которое может дезориентировать потерявшегося. Важно, что любые звуковые сигналы можно использовать только с разрешения и по указанию РПСР.
Q3.10: Что делать спасателям, если другие люди мешают работать, создают угрозу жизни и здоровью?
A3.10: Первое правило: не увеличивать количество пострадавших. Так что лучше всего прекратить общение с угрожающими, по возможности продолжить работу. Если это невозможно, прекратить работу и при первой возможности вызвать полицию. При этом группа не разделяется. Обострение конфликта, применение физической силы, угрозы применения оружия, его демонстрация и применение в ходе ПСР недопустимы. В случае непосредственного нападения на поисковую группу ситуация регулируется УК, в частности статьей о необходимой самообороне.
Q3.11: Могут ли спасатели звонить напрямую заявителю/потерявшемуся?
A3.11: Только в случае, если такое указание дал РПСР. Самостоятельные звонки заявителю, а тем более потерявшемуся, недопустимы. Поскольку и заявитель и потерявшийся находятся в стрессовом состоянии, каждый новый человек, который им звонит и представляется "спасателем" создает впечатление неразберихи, снижает доверие и готовность сотрудничать. Кроме того такие разговоры занимают линию и не дают дозвониться РПСРу. Для потерявшегося неосторожные звонки могут посадить батарейку, что резко увеличит риски. Также потерявшиеся плохо владеют телефоном и когда им звонят с разных номеров, начинают путаться, отзваниваться не тем людям и т.д.
В случае, когда РПСР считает правильным прямую связь ПГ и потерявшегося, он ставит соответствующую задачу СПГ. При этом РПСР предупреждает заявителя/потерявшегося о том, что ему будут звонить.
A3.1: Если есть связь и задача поставлена "по точкам", изменения маршрута надо согласовывать с РПСР
Если связи нет и задача поставлена "по точкам", для изменения маршрута нужны веские основания. Тут решение принимает старший группы
Если задача поставлена условно или в общем виде, она выполняется так, как поставлена.
Например задача может быть такой: "осмотреть край болота и вероятные переходы через болото. Попробовать перейти болото, если переход хороший и осмотреть лес на дальнем берегу". Понятно, что такую задачу невозможно выполнить буквально, она требует инициативы на месте.
Но даже в случае общей задачи, не лишне важные решения обсудить с РПСР, который видит карту, спутник, знает задачи других групп.
Q3.2: Надо ли каждую проверку отклика согласоывывать с РПСР
A3.2: До тех пор, пока проверка отклика не влияет на прохождение маршрута, проверять отклик можно самостоятельно. Однако не будет лишним уведомить РПСР об отклике
Q3.3: Что делать, если связи нет?
A3.3: Выполнять поставленную задачу. Если у старшего группы есть основания к изменению задачи, он может сделать это самостоятельно, но основания должны быть серьезными. При появлении хотя бы плохой связи, необходимо уведомить РПСР о принятом решении и запросить инструкции на дальнейшую работу.
Q3.4: Должен ли старший группы знать задачи других групп?
A3.4: Это желательно, но не обязательно. РПСР при наличии возможности выкладывает задачи других групп на форум, но такая возможность бывает не всегда. В случае если группы могут услышать друг-друга на ПСР, поскольку работают близко друг от друга, РПСР должен предупредить старших групп о такой возможности.
Q3.5: Заменяет ли навигатор нормальную карту и спутниковые снимки?
A3.5: Не заменяет, поскольку экран у него маленький и работать с ним так, как с компьютером, невозможно. В силу этого возможности каждой отдельной поисковой группы по анализу обстановки крайне ограничены.
Q3.6: Насколько может быть полезен для ПСР тепловозный тифон задействованный на автомобиле? Другие средства, которые ранее не опробованы?
A3.6: Заранее сказать трудно. Любое новое техническое средство сначала испытывается вне ПСР, потом постепенно включается в методику работы. Звуковые маяки используются успешно, но это сирены с таймером. Насколько удастся аналогичным образом приспособить тифон и в чем будет его преимущество перед сиреной - вопрос, требующий практической проверки.
Q3.7: Каким голосом лучше звать потерявшегося, мужским или женским?
A3.7: Универсального ответа не существует, это полностью зависит от ситуации, в т.ч. от психоэмоционального состояния конкретного потерявшегося.
Детей обычно лучше звать женским голосом. В ситуации со взрослым обычно лучше кричать тому, у кого просто громче голос. При работе в районе нескольких групп одновременно иногда практикуется кричать тем, кто противоложного пола с потерявшимся, чтобы не путать крики соседней группы с возможным откликом. Если группа спасателей смешанная, можно кричать на два голоса, сначала мужчина потом женщина или наоборот. Такой "двухголосый" оклик точно не собьет с толку соседнюю группу
Q3.8: Если у меня голос тихий, можно ли использовать рупор?
A3.8: Можно, но в целом правило простое - если связи с потерявшимся нет, оптимальна такая дальность распространения вашего крика, чтобы иметь возможность услышать ответный. Если же с потерявшимся есть связь, с разрешения РПСРа можно использовать любые усилители звука.
Q3.9: Почему не рекомендуется стрельба в качестве звукового сигнала?
A3.9: Выстрел распространяется дальше крика и при этом глушит стрелка и людей находящихся рядом с ним. Поэтому стрелять при работе на отклик категорически нельзя. Использование выстрелов в качестве сигналов с места хуже, чем использование сирены из-за особенностей распространения звука. Короткий громкий звук дает резкое эхо, которое может дезориентировать потерявшегося. Важно, что любые звуковые сигналы можно использовать только с разрешения и по указанию РПСР.
Q3.10: Что делать спасателям, если другие люди мешают работать, создают угрозу жизни и здоровью?
A3.10: Первое правило: не увеличивать количество пострадавших. Так что лучше всего прекратить общение с угрожающими, по возможности продолжить работу. Если это невозможно, прекратить работу и при первой возможности вызвать полицию. При этом группа не разделяется. Обострение конфликта, применение физической силы, угрозы применения оружия, его демонстрация и применение в ходе ПСР недопустимы. В случае непосредственного нападения на поисковую группу ситуация регулируется УК, в частности статьей о необходимой самообороне.
Q3.11: Могут ли спасатели звонить напрямую заявителю/потерявшемуся?
A3.11: Только в случае, если такое указание дал РПСР. Самостоятельные звонки заявителю, а тем более потерявшемуся, недопустимы. Поскольку и заявитель и потерявшийся находятся в стрессовом состоянии, каждый новый человек, который им звонит и представляется "спасателем" создает впечатление неразберихи, снижает доверие и готовность сотрудничать. Кроме того такие разговоры занимают линию и не дают дозвониться РПСРу. Для потерявшегося неосторожные звонки могут посадить батарейку, что резко увеличит риски. Также потерявшиеся плохо владеют телефоном и когда им звонят с разных номеров, начинают путаться, отзваниваться не тем людям и т.д.
В случае, когда РПСР считает правильным прямую связь ПГ и потерявшегося, он ставит соответствующую задачу СПГ. При этом РПСР предупреждает заявителя/потерявшегося о том, что ему будут звонить.
4. Про собак
Q4.1: Допустимо ли привлечение к спасработам собак, обученных на защиту?
A4.1: Нет, недопустимо. Такие собаки не допускаются к тренировкам по ПСС, поскольку ПСС подразумевает работу без контроля со стороны вожатого. В случае работы по следу (на поводке) возможность применения собаки, обученной на защиту, определяется руководителем кинологической службы. Брать обученную на защиту собаку на ПСР "погулять" нельзя.
Q4.2: Можно ли взять с собой необученную собаку "погулять"?
A4.2: Если собака не агрессивна, не проходила тренингов на защиту, то по согласованию с РПСР такую собаку можно взять с собой. Но если в ПСР принимают участие кинологические расчеты, работе которых может помешать присутствие вашей собаки, РПСР может запретить брать с собой необученную собаку.
A4.1: Нет, недопустимо. Такие собаки не допускаются к тренировкам по ПСС, поскольку ПСС подразумевает работу без контроля со стороны вожатого. В случае работы по следу (на поводке) возможность применения собаки, обученной на защиту, определяется руководителем кинологической службы. Брать обученную на защиту собаку на ПСР "погулять" нельзя.
Q4.2: Можно ли взять с собой необученную собаку "погулять"?
A4.2: Если собака не агрессивна, не проходила тренингов на защиту, то по согласованию с РПСР такую собаку можно взять с собой. Но если в ПСР принимают участие кинологические расчеты, работе которых может помешать присутствие вашей собаки, РПСР может запретить брать с собой необученную собаку.
5. Разное
Q5.1: Что значит "обязательно"? Что будет, если я не выполню какое-то "обязательное" действие.
A5.2: У нас не платят денег за работу, так что меры воздействия простые: замечание, рекомендация, в самом крайнем случае - отстранение от работы. Все, что надо делать "обязательно" обусловлено особенностями работы. Если какое-то обязательное действие кажется лишним или неправильным - спрашивайте. Может быть вы чего-то не понимаете или пора изменять правила и вы как раз вовремя.
A5.2: У нас не платят денег за работу, так что меры воздействия простые: замечание, рекомендация, в самом крайнем случае - отстранение от работы. Все, что надо делать "обязательно" обусловлено особенностями работы. Если какое-то обязательное действие кажется лишним или неправильным - спрашивайте. Может быть вы чего-то не понимаете или пора изменять правила и вы как раз вовремя.
